Woningcorporaties in de schijnwerpers van de overheid. "De sfeer moet beter."

• - Zonder verstandige samenwerking tussen de regering, het parlement en de woningbouwcoöperaties zullen we de beschikbaarheid van betaalbare huurappartementen niet vergroten, benadrukte plaatsvervangend minister van Financiën en Economie Tomasz Lewandowski.
• Tijdens de vergadering van de parlementaire fractie voor coöperaties op woensdag 6 augustus maakte hij de nieuwe instrumenten van de regering bekend ter ondersteuning van coöperatieve huisvesting.
• De voorgestelde financiële instrumenten omvatten niet-terugvorderbare subsidies uit de staatsbegroting en een preferentiële lening van 50 jaar van BGK voor woningbouwcoöperaties.
• Er zijn ook plannen om de verwerving van grond voor woningbouw door coöperaties te vergemakkelijken, ook van staatskasbedrijven.

De wijziging van de Wet op de sociale vormen van huisvestingsontwikkeling en bepaalde andere wetten, die al door de president zijn ondertekend, voorzien onder meer in publieke cofinanciering van verschillende vormen van gemeentelijke en sociale huisvestingsbouw, tot een bedrag van maximaal 45 miljard PLN tegen 2030 .

Deze snelle stijging van de uitgaven wordt onder andere ondersteund door sociale woningbouwverenigingen (TBS), sociale huisvestingsinitiatieven (SIM) en woningbouwcoöperaties.

- informeerde Tomasz Lewandowski, plaatsvervangend minister van Financiën en Economie, tijdens de vergadering van de parlementaire groep voor coöperaties op woensdag 6 augustus.

"Wij schatten dat ongeveer 40% van het totale jaarlijkse huisvestingsbudget zal worden toegewezen aan het segment sociale huisvesting, waaronder sociale woningbouwverenigingen (SIM's), sociale woningbouwverenigingen (TBS'en) en woningbouwcoöperaties ", voegde hij toe.

Zoals hij benadrukte: "De regering heeft woningbouwcoöperaties tijdens deze ambtsperiode centraal gesteld."

- Naar mijn mening zullen we zonder verstandige samenwerking tussen de regering, het parlement en de woningbouwcoöperaties geen resultaten boeken in de vorm van een toename van het aanbod van betaalbare huurappartementen en zullen we de huurmarkt in ons land niet beschaven - merkte Tomasz Lewandowski op.

Laten we niet vergeten dat Lewandowski, als plaatsvervangend minister van het inmiddels opgeheven ministerie van Ontwikkeling en Technologie (enkele van zijn taken werden overgenomen door het nieuw opgerichte ministerie van Financiën en Economie), de hoofdauteur was van ontwerpwijzigingen voor verschillende wetten op het gebied van huisvesting, waaronder de zogenoemde kleine en grote wijzigingen in de Wet op de woningbouwcoöperaties.

Er zijn ongeveer 3500 van dergelijke coöperaties actief in Polen. Zoals de adjunct-directeur van het ministerie van Financiën en Economie tijdens een vergadering van de parlementaire fractie aangaf, zijn ze niet alleen actief in grote steden, maar ook in kleinere steden.

- Meestal zijn er geen projectontwikkelaars, TBS of SIM aanwezig, maar er zijn vaak wel woningbouwcoöperaties - hij benadrukte en voegde toe dat "er nog veel moet gebeuren om de sfeer rond de coöperaties te verbeteren, want zij doen geweldig werk."

We hebben rapporten die de exploitatiekosten van alle woningbestanden in Polen in kaart brengen – van gemeentelijke tot sociale huurwoningen, via coöperaties. Coöperaties hebben verreweg de laagste exploitatiekosten , ondanks dat sommige huurdersgroepen beweren dat ze altijd te veel betalen voor coöperatieve woningen.

- wees Tomasz Lewandowski erop.

- Ik zeg dit met opzet, omdat wijzigingen in de wet op de woningbouwcoöperaties door de overheid vaak niet hebben geleid tot positieve ontwikkelingen in het functioneren van deze coöperaties, althans de afgelopen jaren, merkte hij op.

Viceminister Lewandowski herinnerde de regering eraan dat er al een ontwerp van een zogenaamde kleine wijziging van de Coöperatiewet aan de agenda is toegevoegd. Deze wijziging beperkt onder andere de mogelijkheid om volmachten te verlenen tijdens algemene vergaderingen van coöperatieleden aanzienlijk.

- Wij hebben van de inspectieverenigingen en van de huurders zelf talrijke meldingen ontvangen dat de onbeperkte mogelijkheid om deze volmachten te verlenen , tot pathologieën leidt die het functioneren van de coöperatie verstoren , zo voegde hij toe.

"In sommige gevallen zagen we de organisatie van ledengroepen die haaks stonden op het huidige management, dat de raden van toezicht wilde overnemen en een eigen bestuur wilde kiezen. Ze namen deze groepen daarom over via niet geheel eerlijke, blanco volmachten. De besturen reageerden "met vuur", wat betekent dat ze volmachten organiseerden...", beschreef de staatssecretaris.

"Vandaar het idee om de mogelijkheid om volmachten te verlenen aan naaste familieleden te beperken, zoals vastgelegd in de wet. Belangrijk is dat deze volmachten ruim van tevoren bij het bestuur van de coöperatie worden ingediend, zodat de algemene vergadering goed kan worden georganiseerd", vatte viceminister Lewandowski het onderwerp samen.

Een project dat echter ook voor woningbouwcoöperaties van groot belang is en nog op de werklijst van de overheid moet worden geplaatst, is het wetsontwerp over de middelen voor sociale huisvesting .

Het omvat oplossingen voor de reorganisatie van de huisvestingsbronnen: van sociale huisvesting tot gemeentelijke, sociale en coöperatieve huisvesting.

Voor deze afzonderlijke huisvestingscomponenten hanteren we andere regels voor het vormgeven van het huurbeleid, de inkomenstoets en nieuwe regels voor financiële ondersteuning .

- Tomasz Lewandowski opgesomd.

"Hoe waardevoller een bepaalde hulpbron is voor minder welgestelde mensen, hoe hoger de subsidie. Omgekeerd, wanneer we deze steun aan welgestelde mensen geven, gaan we uit van een kleinere, niet-terugvorderbare subsidie (voor woningbouw - red.)", legde hij uit.

Hij kondigde aan dat de voorgestelde wet nieuwe mogelijkheden zou bieden voor overheidsfinanciering van woningbouw door coöperaties . Deze steun zou uitsluitend worden verleend voor de bouw van huurappartementen, die vervolgens verkocht of gesplitst zouden kunnen worden in koopwoningen.

"Het voorstel is om in dit coöperatieve onderdeel ook appartementen voor de hoogste inkomensgroep op te nemen. Voor hen is er dus geen inkomenstoetsing", voegde de staatssecretaris eraan toe.

De overheidssteun voor de bouw van nieuwe coöperatieve woningen zal naar verwachting uit verschillende onderdelen bestaan. Een van de onderdelen is een niet-terugvorderbare subsidie uit de staatsbegroting, die 15% van de projectkosten dekt.

Het voorstel is om de resterende financiering te dekken met een bijdrage van de huurder , die maximaal 15% van de waarde van het appartement mag bedragen. Het resterende deel – naast de eigen middelen van de coöperatie – zal bestaan uit terugbetaalbare financiering van Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) , aangevuld met staatsrentesubsidies, waardoor de kosten van deze lening stabiel blijven op 1,5 of 2% per jaar.

- Lewandowski zei,

"We zullen daarom toegang bieden tot terugbetaalbare en meerjarige mechanismen, aangezien we ervan uitgaan dat deze lening een looptijd van 50 jaar heeft. Dit is een instrument dat vandaag de dag zeker niet op de markt bestaat", benadrukte de adjunct-directeur van het ministerie van Financiën en Economie.

Hij wees ook op de geplande maatregelen van de overheid om coöperaties te helpen bij het verkrijgen van grond voor woningbouw , onder meer van staatskasbedrijven of landbouwgrond uit de bronnen van KOWR (Nationale Ondersteuningscentra voor de Landbouw).

- Deze eigendommen kunnen via eeuwigdurend vruchtgebruik worden toegewezen aan investeerders, zoals onder andere woningbouwcoöperaties, - concludeerde Tomasz Lewandowski.

Volgens Andrzej Półrolniczak, voorzitter van de Algemene Vergadering van de Nationale Coöperatieve Raad en president van de Praga Woningcoöperatie in Warschau, gaan de hierboven genoemde oplossingen in de goede richting.

Coöperatieve woonwijken worden goed beheerd, zien er goed uit en vormen een mooi visitekaartje voor steden. Natuurlijk zijn er problemen en gevallen van slecht beheerde coöperaties. Maar ik denk dat ze een duidelijke minderheid vormen.

- zei Andrzej Półrolniczak.

Hij wees erop dat de financiële instrumenten in het project gunstige voorwaarden zouden kunnen scheppen voor de ontwikkeling van sociale woningbouwcoöperaties. "Dit programma zal succesvol zijn, mits de middelen waar de regering het vandaag over heeft, daadwerkelijk voor dit doel worden toegewezen", benadrukte de vertegenwoordiger van de Nationale Coöperatieve Raad.

Hij gaf ook toe dat de grootste zorg van coöperatieleden de potentiële beschikbaarheid van land voor woningbouwinvesteringen betreft.

- Coöperaties hebben tegenwoordig geen zekerheid dat ze in deze specifieke concurrentiestrijd om grond, bijvoorbeeld met TBS'en, op gelijke voet worden behandeld, vooral in grotere steden, waar de vraag naar bouwgrond groot is, aldus Andrzej Półrolniczak.